为深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，进一步提升全市民办教育工作治理体系和治理能力科学化、制度化、规范化水平，参照上级有关年度检查内容及要求，经研究，现将 2021年全市民办学校（教育机构）办学情况年度检查工作有关事宜通知如下：

一、检查范围

年度检查范围：由郑州市教育局、登封市教育局审批管理的各级各类民办学校（教育机构）。2021 年新审批设立的民办学校（教育机构），不参加本年度检查，但须接受抽查，并向教育局上报年度工作总结和年度财务审计报告。

二、检查内容

参照《郑州市民办学校年检评分细则》（见附件 1），组织检查组进行检查。重点检查以下六个方面：1.民办义务教育学校落实“双减”政策和《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于<规范民办义务教育发展的意见>的通知》要求，加强学校治理整改情况。2.民办学校党建工作情况。学校开展党史学习教育过程性资料以及教育效果呈现；民办学校党建工作、思想政治工作情况；学校加强和改进思想政治工作以及意识形态工作情况；基层党组织开展活动情况；学校党组织负责人通过法定程序进入学校决策机构情况；党务工作部门和党建工作专职人员及经费保障情况。3.民办学校常态化疫情防控情况。4.学校依法治理情况。学校章程及规章制度建设及实施情况；决策机构和监事（会）参与学校办学和管理的情况；校长履职情况。5.学校师生权益保障情况。保障教职工的工资、福利待遇，缴纳社会保险情况。落实学生资助政策情况。6.学校安全工作。寄宿制学校住宿条件、消防安全、食品安全等有关安全方面的内容。

三、检查步骤

年度检查工作分三个步骤：

1.自查自评（2022 年 1 月 1 日——1 月 15 日）。

各民办学校要对照通知要求，做好检查的各项准备工作。按照《郑州市民办学校年检评分细则》逐项对照检查内容，自查整改，自评打分；对检查需要查验的各种证件、各类教学设施、财务审计报告等相关资料要提前准备好；填报《民办学校（教育机构）基本信息登记表》（见附件2），写出自查报告及自评打分结果。

各民办学校要将会计师事务所出具的财务审计报告、自查总结于2022 年 2 月 20日前送至登封市教育局职教科。

2.实地检查。

教育局组织年度检查组深入民办学校，采取审阅学校自查报告、听取汇报、实地考察、核查档案材料、召开教职工和学生座谈会等形式进行检查，逐校做出评价，形成年度检查初步意见。

3.检查通报（2022 年 3 月 11 日——4 月 10 日）。

根据学校得分、实地检查情况和日常监管情况，对民办学校办学情况进行通报，对存在问题的民办学校提出整改意见及整改期限。年检等次分为“合格”“基本合格”和“不合格”三个等次。对于存在下列情形之一的，视情节轻重，其年检结论可确定为“基本合格”或“不合格”。

（1）疫情防控不力，出现负面舆情。

（2）未将党组织建设有关内容纳入学校章程，党组织机构不健全或未按要求开展党建工作。

（3）2021 年度未开展教育教学活动或不按章程的规定开展活动。

（4）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书。

（5）违规使用办学许可证、印章或者财务凭证。

（6）发生重大安全责任事故及其他造成严重不良社会影响的事件。

（7）办学过程中出现《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条所规定的八种情形的。

（8）办学过程中出现《郑州市教育局关于进一步规范和支持民办教育发展的通知》（郑教民[2021]56 号）文件规定的违规违纪情形的。

对存在拒不配合检查工作、无正当理由不参加年检、提供虚假材料、未按要求报送教育事业统计年报或存在重大安全隐患的民办学校（教育机构），可直接确定为“不合格”等次。

四、有关要求

（一）各民办学校要积极行动，早做准备。学校主要负责人要亲自做好组织协调和督查工作，保证年度检查工作顺利进行。

（二）年度检查组成员要严守工作纪律，坚持公正、公平和实事求是的原则，认真履行职责。对自己检查的项目要签字负责，对发现的问题要及时向学校负责人反馈，并下发整改通知书；对性质和情节较为严重的，要下发责令停办通知书，取消其办学资格（整改通知书、责令停办通知书一式两份，由学校主要负责人签收，并留学校一份）。

（三）开展民办学校年度检查是依法管理、加强指导，促进民办学校规范办学，引导我市民办教育健康发展的一项重要措施。年度检查组要提高政治站位，高度重视，加强领导，严格按照要求和时间节点认真完成，共同推动郑州市美好教育高质量发展。