为深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神,认真落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,结合我市教体系统师德建设工作实际,现就加强我市中小学教师(包括幼儿园、普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校的教师。下同)师德建设工作,建立健全中小学师德建设长效机制制定如下实施方案。
一、建立健全师德教育机制
1.建立健全教师师德培训制度。建立健全教师全员专题教育和日常师德教育制度、新教师岗前师德教育制度、班主任上岗师德教育制度,其中教师全员师德专题培训、新教师岗前师德培训、班主任上岗培训等学时分别不少于10、20和30学时。加强师德教育课程建设,完善师德培训内容,将教师职业理想教育、学术规范教育、法治教育、清廉教育以及心理健康教育纳入师德教育内容。精心设计师德教育载体,创新师德教育内容和方法,增强师德教育的针对性和有效性。
2.建立健全教师宣誓制度。各中小学校每年教师节前组织一次教师宣誓仪式,宣读《河南省教师誓词》,增强教师的职业荣誉感和责任感。
3.健全教师师德承诺制度。学校与教师签订聘任合同时,应同步落实教师签订师德承诺书。
二、建立健全师德激励机制
4.建立健全优秀教师表彰奖励制度。每年教师节表彰奖励师德高尚、在教书育人工作中取得突出成绩的师德标兵、师德先进个人。把师德表现作为教师表彰奖励的前提条件,大力表彰师德建设表现突出的先进学校和教师。
5.大力开展师德楷模等优秀教师宣传活动。每年开展一次“登封市最美教师”评选活动,积极打造“最美教师”活动平台,加大对师德楷模等优秀教师的宣传工作,依托电视、广播、报纸、网络等多种媒体,宣传优秀教师先进事迹,弘扬高尚师德,展现当代教师的精神风貌。
三、建立健全师德失范突出问题督查机制
6.建立健全教师有偿补课专项整治制度。每年暑期结合培训机构清理规范工作,对在职教师违规在培训机构上课、有偿家教等师德失范行为进行重点整治,并对专项整治中暴露出的突出问题严肃处理。
7.建立健全学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系。各中小学校要设立师德举报电话、邮箱等师德投诉举报平台,聘请师德师风监督员,将《中小学教师职业道德规范》等公示在学校醒目位置。教体局将通过明查暗访等方式加强对学校师德师风工作的监督。对于违反师德的举报投诉,坚持举报一起,查处一起,绝不姑息;实名举报投诉的,查处情况要向投诉人反馈。
四、建立健全师德失范惩处机制
8.建立健全师德失范惩处制度。对教师违反职业道德的行为,严格按照教育部《中小学(幼儿园)教师违反职业道德行为处理办法》进行处理。同时,加大对存在师德问题学校的处理,对当年出现师德投诉并查实的学校不得参加当年师德先进校评选活动,且每发生并查实1起教师师德问题的,在当年进行的优秀教师、师德先进个人、职称晋级等活动中按20%比例减少单位(按局直和乡镇为单位进行统计)名额分配,直至全部取消;情节严重(1起3人以上)的,每发生并查实1起,按50%比例减少单位名额分配;1起超过5人以上的,每增加1人,在50%基础上增加10%,直至全部取消。
9.建立健全师德失范行为档案制度。对经查实的教师师德失范行为建立档案,经发现查实1起的,对本人进行诫勉谈话,写出深刻检查,并在全市通报;发现查实2起的,参加师德专项培训,经考核合格后再重新安排上岗;发现查实3起的,调离工作岗位。同时,在依法依规进行处理的基础上,取消当年在各级各类评先评优、职称晋升、职务聘任等方面资格。
10.建立健全师德失范问责制度。对教师严重违反师德行为监管不力或拒不处分、拖延处分、推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,要追究学校或及其相关负责人的责任。当年发生并查实1起教师师德问题的,对主管副校长进行诫勉谈话,对校长进行约谈;发生并查实2起的,对主管副校长责令辞职,对校长进行诫勉谈话;发生并查实3起的,对校长责令辞职。
五、建立健全师德考核机制
11.建立健全师德考核制度。各中小学校要把师德考核作为教师考核的核心内容,摆在首要位置。坚持公平、公正、公开原则,加大社会参与力度,采取教师述评、自评,家长、学生参与测评,考核工作小组综合评定等多种方式进行。
12.建立健全师德师风建设工作检查制度。每年12月开展一次师德建设工作检查。检查采取学校自查,教体局抽查等方式进行。在检查中要着力围绕学生和家长反映的师德突出问题,认真分析,查找原因,及时研究提出解决的办法和措施。检查情况向全市通报。
六、建立健全师德建设保障机制
13.建立健全师德建设党建领航制度。切实加强中小学党建工作,发挥党组织在师德师风建设中的核心作用。发挥中小学校党组织的政治功能,加强思想引领,认真学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,做好教职工思想政治工作,引导广大党员教师牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”。中小学校基层党组织和广大党员教师要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会,努力协同推进师德师风建设。
14.建立健全师德建设组织保障制度。各学校要把师德建设作为一项事关全局的大事,纳入学校工作总体规划,加强领导,统筹部署,形成“责权明确、分工协作、齐抓共管”的工作格局。各学校校长是学校师德师风建设第一责任人,必须率先垂范,亲自抓师德师风建设,研究制定学校师德建设规划和实施方案。
15.建立健全师德建设经费保障制度。各学校要加大师德建设经费投入力度,设立专项经费,满足师德教育、宣传、考核、监督以及开展系列活动、表彰优秀师德典型等师德建设工作的基本需要,为师德建设提供有力的条件保障,营造师德建设工作的良好环境。