2024年登封市义务教育优质均衡发展六年级学业质量和体质健康监测及相关因素调查工作实施方案

 为确保全市义务教育优质均衡发展监测工作顺利实施，根据《河南省人民政府办公厅关于推进义务教育优质均衡发展的若干意见》（豫政办〔2022〕105号）以及《河南省教育厅等五部门关于印发河南省义务教育优质均衡发展监测方案的通知》（豫教督导〔2022〕129号）《河南省2024年义务教育优质均衡发展监测工作方案的通知》（豫政教督办〔2024〕7号）的要求，登封市为全面做好义务教育优质均衡发展六年级学生学业质量和体质健康监测及六、九年级相关因素调查等工作顺利开展，特制定本方案：

一、监测目的

掌握2024年全省义务教育阶段学生学业质量、体质健康发展

状况，分析相关影响因素，剖析存在的问题及成因，为各级政府制定教育政策提供决策依据，推动全省义务教育阶段学生的学业质量和体质健康水平进一步提升。

二、成立监测工作领导小组

组   长：张哲飞副市长

副组长：马宝仓市教育局党组书记

             刘旭东市教育副局长

             李嫩霞市教育局班子成员

             李国宣市教育局班子成员

成员单位：市教育局、市财政局、市卫健委、市公安局、市工信局、市电业公司、各乡镇（办）领导小组办公室设在市教育局督导室，办公室主任由督导室主任王杏丽兼任。县级联络员王朝霞，成立视频巡视组视频、监督组。监督电话：0371-62830876

三、成员单位职责

教育局：1.全市六年级学业质量和体质健康监测及六、九年级相关因素调查组织管理工作，加强对优质均衡发展监测工作的领导；2.为抽样的学校监测条件保障情况开展全面排查，确保监测工作顺利实施；3.负责上级实施工作领导小组与本县内各抽样学校的联络、协调工作;4.协助上级实施工作领导小组做好本县内的测试组织培训、指导、制作工作胸牌等测前准备和监督工作；5.加强优质均衡发展监测工作机构队伍建设，成立县级视频监督小组，负责组织县级视频监督员在线上全面监督除本县外、视频监督系统随机分配的抽样学校视频监测场所的巡视、督查和指导等工作负责填写《视频端特殊情况登记表》；成立驻点巡视专员工作小组，负责全面监督抽样学校工作；成立校级主体测员工作小组，由非样本学校的体育教师或具有相关知识和技能背景的人员担任，主要负责体测的具体组织、测试分数记录和上传等相关工作，对体测结果负主要责任；6.按照省厅有关要求和操作流程，上报抽样学校工作人员信息并组织培训等；7.及时指导和妥善处理抽样学校发生的应急问题和突发事件；8.测试结束后，上报测试情况及测试总结等工作；9.协调配合有关部门做好环境的综合治理工作。

公安局：1.负责全市监测的安全保卫工作，为监测工作营造良好的社会治安环境；2.做好监测期间的治安、交通等安全工作。

财政局：负责监测工作的经费予以专项保障，对参加2024年六年级学业质量和体质健康现场测试工作人员，按照相关规定发放劳务报酬。

交通局：配合公安、监测学校，确保监测期间道路畅通。

卫健委：由县级卫生健康部门配备专业人员，负责学生身体不适、突发疾病等问题的临场处置和送医交接，负责测试期间抽样学校的具体安全健康工作。

工信局：协助省、郑州市无线电台管理局在测试期间对无线电台（站）管理和监测点周边电磁环境进行监测，妥善处理各类突发应急事件。

供电公司：1.加强监测期间抽样学校高压输变配供电设备运行安全检查，协助和督促测试点做好用户内部供电设备检测，确保抽样学校电力供应正常；2.做好抽样学校电力突发事件应急处理保障工作，及时处理抽样学校突发电力事件。

移动公司、联通公司、电信公司：配合监测期间各抽样学校电话线路和互联网的通讯工作，确保网络及通讯安全畅通。

各乡镇办：督促各抽样学校周边居委会环境综合治理，保障监测期间抽样学校外围环境。

四、省监测工作人员安排

1.驻校巡视专员:由教师发展中心委派，每个测试点1人，共16人。

2.县级视频巡视员:由基础教育科派1人。

3.县级视频监督员:由基础教育科、体卫艺科各派1人。

4.督查组:对抽样学校测试准备工作落实情况排查(重点排查电脑配置、手机及其支架、测试系统安排、网络供给、体质健康测试器材、测试场地等。共分2组，每组3人，由督导室、信息科、体卫艺科各派2人。

5.信息员:教师发展中心和督导室各派1人。

6.校级主体测员:由样本校委派，推磨方式到各测试点。

7.医护人员:由卫健委配备，每校2人（1名医护，1名视力测试专业人员）。

五、抽样学校工作要求及职责

各抽样学校校长负责落实本校具体监测工作，成立由校长负责的监测工作小组，并严格按照测试程序与规范进行现场操作，保证测试实施工作的顺利完成。

(一)安排校内测试工作人员

抽样学校校长负责组织本校测试，抽样学校须按要求选派人员参加测试程序与工作规范培训会，确保测试工作人员明确自身职责，掌握测试的操作流程与规范，并为其配发相应的工作材料与胸牌。各抽样学校可参照下面配备校内测试工作人员：

1.驻点巡视专员1人，由县级教育行政部门委派相关人员担任，负责全面监督测试工作。

2.抽样学校第一负责人1人，由抽样学校校长担任、负责组织本校测试，对本校测试数据的真实性，测试过程的规范性和测试工具的保密性负责；处置应急事件；负责组织协调测试期间本校的安全工作；核查答题卡袋、体测结果封装，并对测试结果负责。

3.抽样学校第二负责人1人，由抽样学校副校长担任，配合抽样学校第一负责人组织本校测试工作；具体负责本校组织工作，对测试数据的真实性、测试过程的规范性、测试工具的保密性以及测试期间本校学生的安全负相应责任。

4.校级主监测员1人，由抽样学校的教务（教导）主任担任，负责按要求完成学生学测、体测以及相关因素调查的具体组织工作。

5.校级监测员若干人，由抽样学校的非测试学科（即不包括语文、数学、外语以及科学）教师担任。一个测试教室内有2人，分为校级监测员甲和校级监测员乙。负责配合校级主监测员完成学生学测的具体组织、监督及答题卡上传等相关工作。

6.校级主体测员1人，由县级教育行政部门委派非抽样学校的体育教师或具有相关知识和技能背景的人员担任，主要负责体测的具体组织、测试分数记录和上传等相关工作，对体测结果负主要责任。

7.校级体测员若干人，由抽样学校的体育教师或具有相关知识和技能背景的人员担任，配合校级主体测员开展体测相关工作。

8.司时员若干人，由抽样学校的教务部门相关人员担任，负责按时发出报时指令。

9.医护人员若干人，由抽样学校的校医担任或由县级卫生健康部门配备专业人员，负责学生身体不适、突发疾病等问题的临场处置和送医交接，负责测试期间抽样学校的具体安全健康工作。

10.安保人员若干人，由抽样学校的保安或相关人员担任，负责测试场地周边环境的治安保卫。

(二)组织工作人员参加培训

组织本校监测人员参加培训，确保职责明确、操作规范、数据真实。

(三)组织学生答题卡填写练习

各抽样学校须按照《2024年河南省学业质量与体质健康测试现场操作指南》的有关要求与操作流程，在规定时间组织六年级学生进行答题卡及六、九年级相关因素调查的填写练习，确保六年级学生掌握答题卡的作答要求。

(四)布置测试场地

测试场地包括测试现场办公室、测试教室、体测场地。测试前一天，各抽样学校须完成测试场地的布置，并在测试场地门口醒目处张贴门签。

(五)模拟测试

按照县级教育部门要求，召开工作会议，安排部署分工，做好准备工作，现场进行模拟测试。

(六)做好测试公示、教学调整

设置信息公示栏、做好当天教学安排、自查现场测试准备工作、排查现场测试安全隐患等。

（七）制定应急处置预案

抽样学校根据测试要求与学校实际，对测试当天可能发生的应急事件(如停电、断网、高温、暴雨、疫情等），特别是针对参测师生的安全及学生测试阶段的供电、供网等问题，制定相应的防范措施与应急处置预案，报至县级实施工作领导小组备案。

（八）组织现场测试

测试期间，测试工作人员组织参测学生严格按现场测试的操作流程与规范完成各项测试工作。详细测试流程及人员安排见《操作指南》。

（九)处置应急事件

对于测试过程中出现的应急事件，各测试点学校须根据《操作指南》第四部分“应急事件处置预案”及本校制定的“现场测试应急预案”，采取相应办法进行及时处置。

（十）测试后要求

抽样学校将学测和体测档案袋按照相关要求交至县级教育行政部门，由其统一按照指定的邮寄方式回邮。如当天不能回寄，统一安放在保密室具体要求参照中高考。

六、测试对象

全市义务教育阶段小学六年级学生

七、测试项目

（一）学业质量测试

测试学科为语文、数学、英语、科学。

（二）体质健康测试

体测项目包涵体重指数、肺活量、坐位体前屈、1分钟跳绳、1分钟仰卧起坐、视力等6项。

（三）相关因素调查

调查内容涉及影响学生发展的个体、学校等方面的相关因素，包括学生、教师、校长等群体的问卷（详见《相关因素调查操作指南》）。

八、测试时间

4月30日上午（抽样学校六年级学生）

语文/数学/英语/科学08:30-09:30

相关因素调查（学生问卷）09:30-09:50

体质健康10:00-12:00

5月上旬六、九年级相关因素调查

九、结果运用

1.监测结果向市委、市政府报告。市委市政府将作为推进全市义务教育优质均衡发展的决策依据和评价县级政府履行教育职责的重要依据。

2.监测结果向县级政府通报。县级政府根据监测结果，全面分析本地存在的问题，深入研究问题成因，制定有针对性的整改方案，逐县逐校推进落实。

3.监测结果作为表扬激励约谈问责的依据。对综合排名后10位的县，由省委教育工作领导小组、省政府教育督导委员会进行约谈，同时印发整改通知书。

                                                                                                                                      2024年4月20日