2024年,少林街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕街道中心工作,不断推进依法行政,规范行政执法行为,全面提升法治政府建设水平,为街道经济发展提供有力的法治保障。现将法治政府建设情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
少林街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,认真落实推进法治建设第一责任人职责,对法治政府建设工作亲自安排部署,按要求制定印发《2024年领导干部学法计划》并组织实施。2024年组织党工委中心组理论学习集中学法12次,自学12次。党工委每半年听取1次法治建设工作汇报,班子会议每季度听取法治政府建设情况汇报,定期研究解决法治政府建设中的重大问题,认真落实登封市工作部署和要求,推动政府各项工作全面纳入法治化轨道。
二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)政府职能依法全面履行
2024年我街道所有政务服务“零跑动”事项做到100%落实,所有承诺办理时限均低于法定时限。
(二)科学民主依法决策有效推进
一是严格落实行政规范性文件报备工作。2024年每季度向依法治市办公室报备一次,报备率100%。按照要求开展规范性文件专项清理和全面清理工作。二是严格履行重大行政决策程序。认真组织学习了《河南省行政合法性审查工作规定》,并按照规定对街道所有重大事项、重大决策、行政合同全部进行合法审查,全年共审查行政合同30份。
(三)行政执法不断规范
一是按照上级要求完成了综合执法大队规范化建设,目前办公场所、各项管理制度已全部按照要求建设到位。执法人员方面,目前有1人获得执法资格证,11人已经申请并通过考试等待发证。二是加强日常排查,坚决制止违法建设。进行拉网式、地毯式摸排,将违法建设落到现状图上,建立工作台账,逐项进行整改。多次召集有关村(社区)支部书记和村民代表召开专项工作会议,把市委、市政府关于依法制止违法建设的决策讲清楚,达到进一步统一思想,凝聚人心,促进工作顺利开展。三是开展少林景区周边环境综合整治工作,对207沿线流动商贩、门店招牌进行集中治理5次,每周不定期巡查2次,对乱摆招牌、招手揽客行为进行劝阻约300人次。组织人员对辖区内景点非正常旅游线路进行全面排查,安排专人规范景区内群众祭祀行为,确保景区森林资源安全。
(四)社会矛盾纠纷依法有效化解
一是深化矛盾纠纷多元化解。2024年少林街道及村(社区)两级调委会共排查化解矛盾纠纷220余起,办理民事调解案卷120余件;受理国家、河南省、郑州市、登封市信访局交办案件25起,办结24起,正在化解1起;开展城乡建设和自然资源领域重复信访积案集中专项治理化解活动,共化解信访积案12起;成立信访代办员队伍,2024年共有效代办信访案件50余起。
(五)数字法治政府建设全面推动
一是少林办微信矩阵已实现全覆盖。二级网格和三级网格长纳入企业微信群,积极组织“一户一代表进群”,创建企业微信工作群77个,已邀请4347名居民进群。少林街道网格平台共汇集视频监控886路,视频在线率、达标率均在90%以上,目前正在持续提升。二是网格事件办理率持续提升。少林街道近一个月网格事件按时办结率达到 90%以上、网格事件按时响应率达到 100%、网格事件评价满意率达到 80%以上。三是积极探索建立网格满意度评比、反应度评比、绩效力评比等各具特色工作激励机制,最大限度激发网格服务活力,形成中心运转持久动力。依据中心大数据汇总、群众满意度调查、巡查结果反馈,每月进行网格满意度10佳评比活动,对于工作接地气、群众树拇指、游客常点赞的三级网格长、网格员,进行通报表彰;每季度进行网格反应度20佳评比活动,对于吹哨即到、交办即理、处置即回的优秀二三级网格长、网格员进行表彰奖励。每年进行网格绩效30佳评比活动,结合月评比、季评比结果及民主测评情况,以适当比例评出优秀网格长和网格员,大张旗鼓进行表彰奖励,以此举倒逼形成比优争先、拼绩实干的浓厚网格化工作氛围。
(六)学习宣传贯彻法律法规情况
一是组织机关干部学法用法,少林街道组织全体干部职工学习“习近平法治思想”、《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国宪法》等相关法律法规,提高了干部职工的法治意识及依法行政的工作能力,强化机关干部学法守法用法本领,提升法治水平。二是组织开展群众性法治文化活动,如借助“学雷锋 我行动”、“学《条例》树新风”“一村一堂普法课”“美好生活民法典相伴”“自愿服务送关爱 文明实践送新风”等主题活动,开展法治宣传,营造浓厚的法治文化氛围。截至目前,辖区共开展法治宣传累计11次,受益人群3000余人。三是深入基层开展主题普法宣传活动。每季度开展不同主题法治宣传活动,今年开展了《消费者权益保护法》《反家庭暴力法》《信访工作条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《未成年人保护法》《民法典》等普法宣传活动,精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切,针对性强的案例作为释法重点。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)部分工作人员法治意识有待进一步提高,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强。
存在原因:法治教育培训不够系统深入,对工作人员的法治思维和法治能力培养不够重视。
(二)法治宣传教育的针对性和实效性还需增强,部分群众的法治观念淡薄,对法律法规的知晓度和认同感不高。
存在原因:法治宣传教育方式方法创新不足,未能充分考虑不同群体的法律需求,导致宣传效果不佳。
(三)矛盾纠纷多元化解机制还不够完善,部门之间的协调配合不够紧密,工作合力尚未充分形成。
存在原因:矛盾纠纷多元化解工作缺乏有效的沟通协调机制,部门之间信息共享不及时,工作衔接不够顺畅。
四、2025年推进法治政府建设的工作计划
(一)加强法治教育培训,提高工作人员法治素养
制定系统的法治教育培训计划,丰富培训内容,创新培训方式,提高培训质量。定期组织工作人员参加法治专题培训、案例分析研讨等活动,不断增强工作人员的法治意识和法治能力。
加强对领导干部的法治教育,落实领导干部学法用法制度,将法治素养和依法履职情况纳入领导干部考核评价体系,推动领导干部带头尊法学法守法用法。
(二)创新宣传教育方式,增强法治宣传教育实效
深入开展“八五”普法工作,根据不同群体的特点和需求,制定有针对性的普法方案,开展精准普法。加强对青少年、建筑工人、老年人等重点群体的法治宣传教育,提高他们的法律意识和依法维权能力。
创新法治宣传教育方式方法,充分利用新媒体平台,开展形式多样、生动有趣的法治宣传活动。通过微信公众号、抖音、微博等平台进行传播,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。
加强法治文化建设,打造具有少林特色的法治文化品牌。通过举办法治文化活动、建设法治文化阵地等方式,营造浓厚的法治文化氛围,使法治观念深入人心。
(三)完善多元化解机制,全力维护社会和谐稳定
加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,建立健全协调联动、信息共享的工作机制,形成矛盾纠纷多元化解工作合力。
完善信访工作制度,畅通信访渠道,规范信访秩序,及时处理群众来信来访。加强对信访积案的化解,采取领导包案、部门联动等方式,集中力量解决一批疑难复杂信访问题。
加强对矛盾纠纷的排查和预警,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷,做到早发现、早化解、早处置,维护社会和谐稳定。
2024年,少林街道在法治政府建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署,进一步加大工作力度,采取有效措施,不断提升法治政府建设水平,为街道经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
2025年2月27日
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