根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局于2022年4月18日对登封市水利局亚投行紧急优惠贷款支持河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建项目-郑州子项目 登封市颍河水毁修复重建工程环境影响报告表做出审批。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公告。
序号 | 建设单位 | 项目名称 | 建设地点 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
1 | 登封市水利局 | 亚投行紧急优惠贷款支持河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建项目-郑州子项目 登封市颍河水毁修复重建工程 | 郑州市登封市 | 河南省鸿铭环保科技有限公司 | 工程位于河南省郑州市登封市,工程范围为颍河登封市告成镇蒋庄村至石道乡石道村段,全长37.588千米。主要建设内容包括修复冲毁河堤17.8千米、岸坡防护29.388千米、清淤疏浚河道37.588千米、修复冲毁的漫水桥3座等。工程拟投资21784.50万元,建设工期为6个月,无新增永久占地,不涉及搬迁人口,施工期临时用地共计60亩,包括施工营地和临时堆场等。项目环保措施总投资326.71万元,占总投资的1.5%。 | 施工期 1.废气 施工期废气主要包括施工扬尘、运输扬尘、施工机械燃油废气和食堂油烟。对于施工扬尘和运输扬尘,评价要求施工期严格按照《郑州市2021年大气污染防治攻坚战实施方案》和《郑州市人民政府办公厅关于印发进一步加强大气污染防治工作十条措施的通知》(郑政办〔2021〕42号)等相关规定,严格落实施工工地“八个百分之百”目标、“三员”管理和“两个禁止”相关要求。对于施工机械燃油废气,评价要求施工单位优化机械设备的选择,确保尾气排放符合国家标准,同时做好施工机械的日常维护保养工作,减少燃油废气排放。对于食堂油烟,设计采用高效静电式油烟净化器处理后通过高于楼顶的烟道达标排放。 经采取大气污染防治措施后,可以将施工期大气环境影响降到较小程度,且施工期的环境影响是暂时的,将随着施工期的结束,不会对大气环境造成长远影响。 2.废水 主要为施工人员生活污水和车辆冲洗废水。施工期生活污水排入各施工营地的化粪池处理,定期清掏,由当地村民拉走肥田;车辆冲洗废水沉淀后部分回用,部分用于场地洒水降尘,不外排。采取上述措施后,施工期废水对周围环境影响较小。 3.噪声 主要是施工机械和运输车辆等对周围环境的影响,只是暂时的,将随施工期的结束而结束。为减少施工期噪声对周围环境的影响,评价建议科学文明施工,合理安排施工作业时段;选用低噪声施工机械、设备和工艺,振动较大的固定机械设备应加装减振机座,同时加强各类施工设备的维护和保养;建设施工围挡等。采取上述措施后,施工期噪声对周围环境影响较小。 4.固体废物 主要为施工产生的建筑垃圾、工程弃方和施工人员生活垃圾。生活垃圾收集后定期运往垃圾中转站;建筑垃圾和弃方在临时堆场暂存后,全部送往登封市西城区工程弃土消纳场,由政府统一处置。施工期固废统一收集整理后及时清运处置,对周围环境影响较小。 5.生态环境 (1)陆生生态 施工期对陆生生态的影响主要是施工营地和临时堆场占压地表植被。本次工程施工设计选取的施工营地和堆场主要为废弃和闲置厂院,均属于建设用地,地表均为原先平整过的场地,现状植被较少,主要为少量的野生杂草,无成片的植物群落。营地建设时主要布置活动板房和钢结构厂房,不进行大规模土建施工,因此对地表植被扰动较小。施工结束后,通过表土回填、绿化、实施水保方案等措施,植被将全部恢复,使得植被覆盖率基本和施工前相当。同时施工期应规范施工管理,做好野生动物保护工作。 (2)水生生态 工程实施对水生生态的影响主要包括对浮游生物、底栖生物和鱼类的影响。 ①浮游生物:河道疏挖、堤防、岸坡、桥梁工程等会在施工期引起水体浑浊、水质污染,可能影响浮游植物的生存,浮游植物生物量减少,进而间接影响浮游动物的生物量,浮游动物生物量也会明显减少。但浮游植物作为生长速度极快的水生生物可以在施工完成后迅速恢复并重建,待工程结束后,水体透明度增大,有利于浮游植物光合作用,可促进藻类繁殖并恢复到理想的状态,因此工程对浮游植物的影响较小。随着浮游植物生物量的增加,浮游动物群落也得以恢复并重建,其物种也会发展出适于较好生境生存的种类。 ②底栖生物:工程对底栖动物较大的影响是疏浚,工程施工将原有的经过长时间形成的,底栖动物赖以生存的环境破坏,底栖生物量会发生显著减小。区域底栖动物没有受保护的种类,且因河道阻塞水质较差,其生存环境也受到了一定程度的污染影响。工程实施后,水环境将逐步得到改善,随着时间的推移,河道将形成新的底栖生物群落和生态平衡。 ③鱼类:工程施工对鱼类的影响主要是由河水中的悬浮物造成的,通过查阅相关资料,区域没有发现国家保护鱼类和特有珍稀鱼类,主要是一些小型的常见鱼种。综合分析,施工期河道清淤直接改变河道生境,对鱼类的生存会产生不利影响;但随着施工结束,河流水质将快速恢复并逐步改善,适应环境能力强的常见小型鱼类会逐渐恢复到原来的水平,因此对鱼类的影响是可逆的。 (3)施工过程及结束后生态恢复措施 ①优化施工方案,通过控制扬尘污染和废水排放,减少涉水施工对河道水质的扰动,加强水土保持措施,避免大幅度增加河水中的悬浮物,控制施工噪声,减少对水生生物的不利影响; ②施工前记录施工营地和临时堆场的植被生物量;动工之初保护表层土壤和植被,先将上层0~750px表土铲取后集中堆置;在其堆放周边设编织袋装土临时拦挡,并布设周边临时排水沟;后期表土进行返还后,拆除临时拦挡; ③施工结束后及时清除施工区的硬化层、建筑物和建筑垃圾,按照设计进行表层土回覆,并选择当地的适宜物种植被补偿; ④严格落实工程水土保持措施; ⑤施工结束后建设单位与渔业部门联合,采取向河道中投放本地区常见水生生物的方式进行生态补偿。 运行期 项目为生态类工程,运行期本身不产生污染物,建议采取以下措施保护颍河水质:实施跟踪监测,建立水质监管保障体系;严格管理制度,加强日常巡视,防止外源性污染物进入河道,防止毒害水生生物和造成水体污染。 |
证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证告知。
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