企业名称：登封市禾一豆制品坊

统一社会信用代码：92410185MA9NB5AQ4K

地址：登封市大冶镇东刘碑村

法定代表人（负责人）：韩鹏展

一、环境违法事实和证据 我局于 2023 年 3 月 8 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：你单位于 2022 年 12 月 12 日（开工日期），在郑州市登封市大冶镇东刘碑村开工建设 的豆制品加工项目，依法应当报批环境影响评价文件，但你 单位在未报批的情况下，擅自开工建设。 你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评 价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法 经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工 建设。”的规定。 以上事实，有开工建设的现场照片、录像;现场检查（勘 察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证;授权委托书;被 授权人身份证等证据为凭。 我局于 2023 年 4 月 26 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0185 环罚告字〔2023〕22 号）直接送 达告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。 你单位在规定时 间内未向我局提出陈述申辩和听证，我局视为你放弃了陈述 申辩和听证。 二、行政处罚的依据、种类 根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准郑 州市大气污染防治条例环境行政处罚裁量标准》：裁量因素： 项目建设情况，内容：主体工程已投入生产或者使用，未报 批环评文件，裁量等级：5，裁量因素：项目应报批的环评 文件类别，内容：报告表：裁量等级：1 裁量因素：项目建 设地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1，裁量因 素：违法持续时间，内容：3 个月以内的，裁量等级：1， 裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正：裁量等级： 1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量 等级：1，法定处罚金额上限(M)：0，法定处罚金额下限 (N)：0，首要裁量因素裁量等级(A)：5，其余裁量因素个数 (n)：5，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1,1, 1,1, 1],处罚金额 (X)：代入公式：X = 1545.89 + ( 7729.45 -1545.89) x [ 5/ 5 + ( 1 + 1 + 1+1 + 1 ) / ( 5 x5×5 ) ] x 50% ，自定义裁量计算值： 4761 元，最终裁量金额：肆仟柒佰陆拾壹元。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第 一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报 告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集 体研究，我局对你单位 你单位于 2022 年 12 月 12 日（开工 日期），在郑州市登封市大冶镇东刘碑村开工建设的豆制品 加工项目，依法应当报批环境影响评价文件，但你单位在未 报批的情况下，擅自开工建设违法行为作出以下处理决定： 罚款 肆仟柒佰陆拾壹元整 三、行政处罚决定的履行方式和期限 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至郑州银行营业部；银行账号： 9230520109033282；代办银行：郑州市财政局收款专户。款 项缴清后，请持银行受理回单到我局【规财科】处索取罚款 收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局【法制信访 科】房间备案。 四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执 行。 到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行 政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额 的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼， 又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

郑州市生态环境局

2023 年 5 月 25 日