企业名称：登封市东华镇治涛砖厂

统一社会信用代码：91410185MA40EP1F88

地址：登封市东华镇库庄村

法定代表人（负责人）：王治涛

一、环境违法事实和证据

我局于 2023 年 2 月 20 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：2023 年 2 月 20 日，我局执法人员对你单位检查时，发现你单位在郑州市登封市东华镇 库庄村（登封市东华镇治涛砖厂车间内）开工建设的一套破碎机和一套筛分机设备项目与环评批复不一致，与审批的环 境影响评价文件发生重大变动。经调查核实，你单位在 2 月 7 日购买安装该设备，你单位在未重新报批环境影响评价文件的情况下，擅自开工建设，我局执法人员已于 2023 年 2 月 27 日对你单位进行立案调查。 你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评 价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件 经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺 或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设 单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”　的规 定。 以上事实，有建设项目环评批复文件;建设项目开工照片、 录像;生产线、生产设备超 30%的照片、录像;相关未报批， 或者未批准的材料；现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录； 营业执照/个人身份证;被授权人身份证等证据为凭。 我局于 2023 年 4 月 17 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0185 环罚告字〔2023〕15 号）直接送 达告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。 二、行政处罚的依据、种类 根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》： 首要裁量因素：项目建设情况，内容：已开工建设但主题工 程未建成，未报批或重新审核环评文件，裁量等级：2；裁 量因素：项目应报批的环评文件类别，内容：报告表，裁量 等级：1；裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能 规划，裁量等级：1；裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1；裁量因素：超过限期改正时间， 内容：限期改正，裁量等级：1；裁量因素：是否配合执法 检查，内容：配合检查，裁量等级：1。经评估，该厂超环 评设备总投资额为：245899 元，法定处罚金额上限(M)： 12294.95 元，法定处罚金额下限(N)：2458.99 元，首要裁量 因素裁量等级(A)：2，其余裁量因素个数(n)：5，其余裁量 因素裁量等级(Bi)：[1,1,1,1,1],处罚金额(X)：3442.586 元,代 入公式： 3442.586=2458.99+(12294.95-2458.99)x[ （ 2/5 ） ²+(1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x5)]x50%，自定义裁量计算值：0，最 终裁量金额：3443 元。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第 一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报 告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集 体研究，我局对你单位 2 月 20 日，我局执法人员对你单位 检查时，发现你单位在郑州市登封市东华镇库庄村（登封市 东华镇治涛砖厂车间内）开工建设的一套破碎机和一套筛分 机设备项目与环评批复不一致，与审批的环境影响评价文件 发生重大变动。经调查核实，你单位在 2 月 7 日购买安装该 设备，你单位在未重新报批环境影响评价文件的情况下，擅 自开工建设，我局执法人员已于 2023 年 2 月 27 日对你单位 进行立案调查，对你单位的违法行为作出以下处理决定： 罚款叁仟肆佰肆拾叁元整 三、行政处罚决定的履行方式和期限 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至郑州银行营业部；银行账号： 9230520109033282；代办银行：郑州市财政局收款专户。款 项缴清后，请持银行受理回单到我局财务科索取罚款收据， 并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局法制科房间备案。 四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执 行。 到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行 政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，逾期不申请行政 复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

郑州市生态环境局

2023 年 5 月 4 日