企业名称：登封市真理建材砖厂

 统一社会信用代码：91410185695988106Q（1-1）

 地址：登封市真理建材砖厂

 法定代表人（负责人）：袁真理 

一、环境违法事实和证据

 我局于 2023 年 5 月 25 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位于 2023 年 5 月初， 在郑州市登封市东华镇南店村该砖厂私自增加建设的一台 磨砂破碎机，3 条传输带与环评批复不一致，与审批的环境 影响评价文件发生重大变动。你单位在未重新报批环境影响 评价文件的情况下，擅自开工建设。 

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评 价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件 经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺 或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设 单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”的规 定。

 以上事实，有建设项目环评批复文件;2023 年 5 月 11 日 检查发现的建设项目批建不符的现场照片;批建不符的生产 设备的照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录；其它证 据;营业执照/个人身份证等证据为凭。 我局于 2023 年 6 月 27 日直接送达《行政处罚事先（听 证）告知书》，（豫 0185 环罚告字〔2023〕28 号），直接送达 并告知你单位陈述、申辩权（听证申请权）和时间，你单位 未在陈述、申辩时间内提出陈述申辩和听证，视为你单位放 弃陈述、申辩和听证权利。 

二、行政处罚的依据、种类 

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》： 首要裁量因素：项目建设情况，内容：已开工建设但主题工程未建成， 未报批或重新审核环评文件，裁量等级：2；裁量因素：项 目应报批的环评文件类别，内容：报告表，裁量等级：1； 裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量 等级：1；裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下， 裁量等级：1；裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期 改正，裁量等级：1；裁量因素：是否配合执法检查，内容： 配合检查，裁量等级：1。经河南豫通房地产评估咨询有限 公司评估，该公司超环评设备总投资额为：38255 元，法定 处罚金额上限(M)：1912.75 元，法定处罚金额下限(N)： 382.55 元，首要裁量因素裁量等级(A)：2；其余裁量因素个 数(n)：5，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1,1],处罚金 额(X)=535.57元,代入公式：535.57= 382.55 + (1912.75-382.55) x [（2/ 5）²+ ( 1²+1²+ 1² + 1²+1²) / ( 5² x 5) ] x 50%，自定义裁量 计算值：535.57，最终裁量金额：535.57 元，四舍五入等于 536 元。 

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第 一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报 告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集体研究，我局对你单位 私自增加建设的一台磨砂破碎机，3 条传输带与环评批复不一致，与审批的环境影响评价文件发 生重大变动。你单位在未重新报批环境影响评价文件的情况 下，擅自开工建设的违法行为作出以下处理决定： 给予罚款 536（伍佰叁拾陆）元整的行政处罚。 

三、行政处罚决定的履行方式和期限 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至郑州银行营业部；银行账号： 9230520109033282；代办银行：郑州市财政局收款专户。款 项缴清后，请持银行受理回单到我局财务科索取罚款收据， 并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局法制科房间备案。 

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执 行。 到期不缴纳罚款，逾期不申请行政复议，不提起行政诉 讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制 执行。

                                                                                                                                                                                                        郑州市生态环境局

                                                                                                                                                                                                         2023 年 7 月 17 日