企业名称：登封市嘉禾路桥工程有限公司石道分公司

 统一社会信用代码：91410185MA467CME59 

地址：河南省郑州市登封市 343 国道靠近三仙庙 

法定代表人（负责人）：袁帅 

一、环境违法事实和证据 

我局于 2023 年 5 月 5 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：你单位于 2021 年 6 月，在 登封市石道乡陈村开工建设的登封市嘉禾路桥工程有限公 司石道分公司投资建设项目，依法应当报批环境影响评价文 件，你单位在未报批的情况下，擅自开工建设沥青拌和楼 1 座、水稳搅拌机 1 台、输送带 4　条、搅拌机 1 台、制管机 2 台。 

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评 价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法 经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工 建设。”的规定。 以上事实，有开工建设的现场照片、录像;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证等证据为凭。 我局于 2023 年 6 月 5 日以直接送达《行政处罚事先（听 证）告知书》（豫 0185 环罚告字〔2023〕37 号）直接送达告 知你单位陈述申辩权（听证申请权）。你单位未在规定期限 内向我单位提交陈述申辩和听证申请。视为放弃该项权利。

 二、行政处罚的依据、种类 

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准郑 州市大气污染防治条例环境行政处罚裁量标准》：法定处罚 金 额 上 限 (M) ： 210948.95 ， 法 定 处 罚 金 额 下 限 (N) ： 42189.79，项目应报批的环评文件类别，内容：报告书(非重 点管理单位），裁量等级：3；裁量因素：项目建设地点，内 容：符合环境功能区划，裁量等级 1；裁量因素：违法行为 持续时间：内容：一个月以下，裁量等级 1；裁量因素：超 过限期 改正时间：内容：限期改正，裁量等级 1；裁量因 素： 是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1 ； 资产评估报告金额：4218979 元；法定处罚金额上限(M)： 210948.95，法定处罚金额下限(N)：42189.79，首要裁量因素 裁量等级(A): 3， 其余裁量因素个数(n)：5 ，其余裁量因素 裁量等级(Bi)：[1, 1, 1，5,1],处 罚 金 额 (X)：92142 代入 公 式： X = 42189.79 +( 210948.95 -42189.79) x [ （3/ 5）²+  ( 1 ²+ 1 ² + 5²+ 1 ² + 1 ²) / ( 5 ²x 5) ] x 50%，自定义裁量计算值，92142 元 

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第 一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报 告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集 体研究，我局对你单位 你单位于 2021 年 6 月，在登封市石 道乡陈村开工建设的登封市嘉禾路桥工程有限公司石道分 公司投资建设项目，依法应当报批环境影响评价文件，你单 位在未报批的情况下，擅自开工建设沥青拌合楼 1 座、水稳 搅拌机 1 台、输送带 4　条、搅拌机 1 台、制管机 2 台违法 行为作出以下处理决定： 罚款玖万贰仟壹佰肆拾贰元整 

三、行政处罚决定的履行方式和期限 

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至郑州银行营业部；银行账号： 9230520109033282；代办银行：郑州市财政局收款专户。款 项缴清后，请持银行受理回单到我局规财科 305 室处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局法制信访 科 108 房间备案。 

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执 行。 逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 

                                                                                                                                                                                                                                                        郑州市生态环境局

                                                                                                                                                                                                                                                        2023 年 6 月 17 日