单位名称：郑州中泰瓷业有限公司

统一社会信用代码：91410185793225065Y

地址：登封市东金店乡杨寺庄村

法定代表人：李成锋

住址：福建省闽清县梅城镇溪路洋桃219号

一、环境违法事实和证据

我局于2024年11月 22 日对你单位进行重污染天气橙色预警应急减排巡查，发现你单位实施了以下环境违法行为:

根据2024年11月20日郑州市生态环境保护工作专班污染防治攻坚办公室，发布重污染天气橙色预警通知，2024年11月21日12时启动重污染天气Ⅱ级响应及登封市2024-2025年秋冬季工业企业重污染天气应急减排清单，序号：1905，郑州中泰瓷业有限公司应落实橙色预警减排措施，煅烧工序停产。2024年11月22日我局执法人员对你单位进行现场检查时，发现你单位两台成型压机正在压制地板砖毛坯，两条隧道窑正在烧制地板砖，无明显停产现象。你单位橙色预警管控期间未按照应急减排清单落实煅烧工序停产。

你单位的上述行为违反了《郑州市大气污染防治条例》第二十六条在大气受到严重污染、发生或者可能发生危害公众健康和安全的紧急情况下，市人民政府应当及时发布空气重污染预警信息，并按照应急预案采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑拆除施工、停止露天烧烤、减少或者停止幼儿园和学校户外体育课等应急措施。的规定。

 以上事实，有以下证据为证：

1、郑州中泰瓷业有限公司营业执照复印件1份，证明：郑州中泰瓷业有限公司主体资格；

2.法定代表人李成锋身份证复印件1份，证明：法定代表人身份；

3.被委托人李伟悦身份证复印件1份、授权委托书1份，证明：委托代理权限和被委托人代理资格；

4.2024年11月22日《现场检查（勘察）笔录》，1份3页，证明现场检查勘察情况，证明：你单位重污染天气橙色预警管控期间，未按照应急减排清单落实煅烧工序停产的违法行为；

5.2024年11月22日《调查询问笔录》，1份4页，证明：询问你单位重污染天气橙色预警管控期间，未按照应急减排清单落实煅烧工序停产的违法行为；

6.2024年11月22日现场照片7张，证明：你单位重污染天气橙色预警管控期间，未按照应急减排清单落实煅烧工序停产的违法行为；

7.2024年11月22日提供的登封市工业企业重污染天气应急减排措施公示牌1份1页,证明:你单位管控期间应采取应对措施;

8.2024年11月22日提供的环评手续和排污许可证资料1份13页，证明：你单位相关环评手续的合法性；

9.2024年11月22日提供的20日、21日、22日烟气排放连续监测小时平均值日报表1份3页，证明：你单位重污染天气橙色预警管控期间，未按照应急减排清单落实煅烧工序停产的违法行为；

10.2024年郑州市环境监管重点单位名录的通知1份2页，证明：你单位为重点排污单位；

11. 郑州中泰瓷业有限公司在职人员花名册1份5页，证明：你单位为小型企业。

12.《关于发布重污染天气橙色预警的通知》1份7页，证明：2024年11月21日12时启动重污染天气Ⅱ级响应；

13.郑州市2024-2025年秋冬季工业企业重污染天气应急减排清单1份1页，证明：你单位在重污染天气预警期间应执行的措施；

    14.《关于授权重污染天气预警信息发布单位的通知》1份2页，证明：郑州市人民政府对于郑州市环境保护工作专班污染防治攻坚办公室的授权；

15.执法人员制作的现场勘查示意图1份1页。证明：你单位违法现场及地理空间位置；

16.执法人员执法证2份2页，证明执法人员的身份合法性。

根据以上查明的事实， 2024年 11月 25日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0185环责改字〔2024〕52号），责令你单位立即停止违法行为。

 2024年11月 25日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，复查时你单位正常生产，鉴于重污染天气橙色预警于2024年11月24日解除管控，你单位不涉及整改，今后加强管理，严格落实重污染天气应急减排措施。

2024年 12月 5日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0185环罚告字〔2024〕30号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

  2023 年12月5日，你单位收到《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0185环罚告字〔2024〕30号）后，在规定的时间内未向我局提出陈述申辩及听证。

二、行政处罚的依据、种类

你单位橙色预警管控期间未按照应急减排清单落实煅烧工序停产的违法行为违反了《郑州市大气污染防治条例》第二十六条的规定。

依据《郑州市大气污染防治条例》第五十七条，违反本条例第二十六条规定，拒不执行市人民政府责令停产、限产决定的，由生态环境主管部门处以一万元以上十万元以下罚款；拒不执行停止工地土石方作业、建筑拆除施工的，由城乡建设行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款的规定。参照《郑州市生态环境行政处罚裁量基准》(二) 郑州市大气污染防治类，序号：5，（2）裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：重污染天气橙色预警期间，裁量等级：3，裁量因素：企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：持续时间，内容：48小时以上，裁量等级：5，裁量因素：违法次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余裁量因素个数(n)：4，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2,5,1，1,],处罚金额(X)：46562,代入公式：46562 = 10000.0 + ( 100000.0 - 10000.0 ) x [ （3-1/ 4）+ ( 2-1) +( 5-1) + (1-1) + (1-1) / ( 4 x4) ] x 50%，自定义裁量计算值：46562元，最终裁量金额：肆万陆仟伍佰陆拾贰元整；                                               

经研究，我局对你单位橙色预警管控期间未按照应急减排清单落实煅烧工序停产的违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款肆万陆仟伍佰陆拾贰元整（¥：46562元）的行政处罚。。               

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至郑州银行营业部；银行账号：9230520109033282；代办银行：郑州市财政局收款专户或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局财务科索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局法治信访科108房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州市中原区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                             郑州市生态环境局

                                                                                                                                                               2024年12月20日