登封市基层政务公开
郑州市生态环境局登封分局 县级
2024-07-09 2024-07-09
郑州市生态环境局不予行政处罚决定书豫0185环不罚决字〔2024〕04号

单位名称:中煤新登郑州煤业有限公司                   

统一社会信用代码: 914101851705128698                                     

地址: 登封市告成镇   

法定代表人:夏建平                                                                          

我局于 2024 年 4月 15日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:

2024年4月15日我局执法人员在排查中发现,你单位矿区西南侧豹沟村有一处矿井水污水处理站,与环评批复不一致的现象。                                               

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款的规定“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件的规定”,你单位在未重新报批环境影响评价文件的情况下,擅自开工建设的规定。

 以上事实,有以下证据为证:

1.中煤新登郑州煤业有限公司营业执照复印件1份,证明:中煤新登郑州煤业有限公司主体资格;

2.法定代表人夏建平身份证复印件1份,证明:法定代表人身份;

3.授权委托书1份,证明被委托人郭晓博身份证复印件1份,证明:委托代理权限和被委托人代理资格;

4.2024年4月15日《现场检查(勘察)笔录》,证明现场检查勘察情况,证明:你单位污水处理站已建成,与环评批复不一致的违法行为;

5.2024年4月15日《调查询问笔录》,证明:询问你单位污水处理站何时建成并投入运行,与环评批复不一致的违法行为;

6.2024年4月15日现场照片4张,证明:你单位污水处理站已建成,并投入运行的现状;

7.2024年4月15日提供的环评手续和排污许可证资料,证明:你单位相关环评手续的合法性。

8.2024年4月15日提供的你公司污水处理站2018年施工合同和该项目建成竣工验收资料付款证明等,证明:你单位的矿井水处理站建设时间和竣工时间当时付款凭证。

9.执法人员制作的现场勘查示意图1份1页。证明:你单位违法现场及地理空间位置;

10.执法人员执法证2份2页,证明执法人员的身份合法性。            

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款:“建设单位 未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法 第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直 接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”的规定,根据该单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据。参照关于印发《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则(修订)》《河南省生态环境行政处罚裁量基准》的通知豫环办〔2022〕72号《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则(修订)》《河南省生态环境行政处罚裁量基准》中不予处罚等五项清单的通知中,附件1,序号2,违法行为在两年内未被发现;涉及公民生命健康安全,金融安全且有危害后果的,违法行为在五年内未被发现的规定,经现场调查、核查,该公司建设的污水处理站于2018年9月开工建设,并与2019年5月竣工后,投入运行,且时间超过了不予处罚事项清单中,违法行为在两年内未被发现的规定,该公司提供有当年的矿井水处理站施工合同,和竣工验收资料,工程付款凭证等,符合不予处罚的适用情形。我局决定对你单位不予行政处罚。

你单位如不服本决定,可以自收到本决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议,也可以自收到本决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定,对你单位进行教育,具体内容如下:

1.  尽快完善环评手续。                                                                                                                                                    

2.  加强环保法律学习,增强环保法律知识。                                                                                           

                                                                                                                                                                            郑州市生态环境局(印章)

                                                                                                                                                                                    2024年7月9日

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