单位名称：登封市荣华建材有限公司                                   

统一社会信用代码： 91410185689735882H                                               

地址：河南省登封市颍阳镇王堂村                             

法定代表人（负责人）：高战国

一、环境违法事实和证据

2025年7月23日，生态环境部远程监督帮扶组，通过在线监控平台分析你单位数据异常，对你单位进行现场检查，执法人员对你单位在线监控设施进行检查。经现场核查发现，在线监控设施中SO2监测数值介于6至14mg/m3,执法人员现场安排河南沃尔森环保科技有限公司检测人员对烧成废气排气筒DA002进行检测，SO2手工监测数值最高为129.5mg/m3，最低为97.8mg/m3，平均值为104.1mg/m3，排污许可证许可排放限值为50mg/m3。你单位在线监控设施不正常运行。8月25日执法人员收到你单位问题清单后，对你单位进行现场核查，你单位处于停产状态。根据河南沃尔森环保科技有限公司出具的固定污染源烟气自动监测设备比对报告（报告编号：WES202507-BD013）显示，你单位废气排放口（DA002）在线监控设备比对期间，SO2监测因子自动在线数据平均值为4.6mg/m3，参比数据（手工监测数据）平均值为100mg/m3，误差为-95.4mg/m3，超过《固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ 75）规范相对误差不超过±30%的要求，你单位大气污染物排放自动监测设备不正常运行。         

你单位的该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条第一款“企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对其排放的工业废气和本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物进行监测，并保存原始监测记录。其中，重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门 的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。监测的具体办法和 重点排污单位的条件由国务院生态环境主管部门规定。”的规定。                 

以上事实，有以下证据为证：

1.登封市荣华建材有限公司营业执照复印件1份；

2.法定代表人高战国身份证复印件1份，证明：法定代表人身份；

3.2025年8月25日《现场检查（勘察）笔录》，证明现场检查勘察情况，证明：该单位存在的违法行为；

4.2025年8月25日《调查询问笔录》，证明：询问该单位存在的违法行为的陈述内容；

5.2025年8月25日的照片4张，证明：该单位大气污染物排放自动监测设备不正常运行行为的现场照片；

6.2025年8月25日提供的环评手续和排污许可证资料，证明：该单位相关环评手续的合法性；

7.2025年8月25日执法人员制作的现场勘查示意图1份1页。证明：该单位违法现场及地理空间位置；

8.2025年7月23日提供的23日烟气排放连续监测小时平均值日报表1份3页，证明：该单位大气污染物排放自动监测设备不正常运行的违法行为；

9.2025年郑州市环境监管重点单位名录的通知1份2页，证明：该单位为重点排污单位；

10.2025年8月25日登封市荣华建材有限公司提供在职人员花名册1份2页，证明：该单位为小型企业。

11.执法人员执法证2份2页，证明执法人员的身份合法性。      

根据以上查明的事实， 2025年9月4日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0185环责改字〔2025〕20号），责令你单位立即停止违法行为。

2025年9月8日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已改正违法行为。

2025年9月16日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0185环罚告字〔2025〕20号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。      

我局执法人员于2025年9月17日以直接送达方式将《行政处罚事先告知书》（豫0185环罚告字〔2025〕20号）直接送达你单位，并告知你单位有陈述、申辩的权利。你单位在规定时间内未向我局提出陈述、申辩视为放弃陈述申辩权利。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第三 项违反本法规定， 有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以 上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：(三) 未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与 生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的。的规定。参照《河南省生态环境厅办公室关于印发<河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则（修订）><河南省生态环境行政处罚裁量基准>的通知》（豫环办〔2022〕72号）附件2《河南省生态环境行政处罚裁量基准》“一、专项处罚裁量基准(二) 大气污染防治类，序号：8，裁量因素：违法事实，内容：自动检测设备安装、运行维护不符合相关技术规范，裁量等级：2，裁量因素：监测数据误差，内容：未保证监测设备正常运行，造成自动监测与人工监测（或者标准物质测试）数据误差超过技术规范允许范围1倍以上2倍以下的，裁量等级：3，裁量因素：监测数据传输偏差，内容：传输的自动监测数据与现场分析仪表数据不一致，数据偏差1%以上5%以下的，裁量等级：1，裁量因素：自动监测数据有效传输率，内容：自动监测季度数据有效传输率95%以上99%以下的，裁量等级：1，裁量因素：废气类别，内容：一般工业废气/含恶臭污染物的废气/医疗废气/实验室废气，裁量等级：3，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：重点管理，裁量等级：3,裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1；法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：2，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[3，1，1，3，1，3，1，1],处罚金额(X)：48800,代入公式：65900= 20000.0 +( 200000.0 - 20000.0 ) x [ （2/ 5）²+ (3²+ 1² + 1² + 3²+ 1²+ 3²+1²+ 1²) / ( 5 ²x8) ] x 50%，自定义裁量计算值：4.88万元，最终裁量金额：肆万捌仟捌佰元整（48800元）。

经研究，我局对你单位大气污染物排放自动监测设备不正常运行的违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款人民币肆万捌仟捌佰元整（48800元）的行政处罚。      

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至郑州银行营业部银行账号：9230520109033282；代办银行：郑州市财政局收款专户，或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局财务科处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局法制信访科108房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州市新郑市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

你单位逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                                                     郑州市生态环境局

                                                                                                                                                                                       2025年9月26日