2019年9月18日接登封市住房和城乡建设局转办单，郑州大学体育学院建设的冬季项目训练馆工程未取得《建筑工程施工许可证》擅自进行施工，违反了《建设工程质量管理条例》第五十七条之规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。市政工程属于小型工程的；其他涉案工程面积在20000㎡以下的处罚标准：责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1％以上1.3％以下的罚款。

处罚结果：依据以上法律法规规定，和自由裁量标准，对郑州大学体育学院处建设工程合同款的1.1% 罚款，计罚：（2365.005万元×1.1% =260150.06元），