登封市基层政务公开
登封市应急管理局 县级
2025-05-29 2025-05-30
关于深刻汲取事故教训扎实做好端午节期间危险化学品和烟花爆竹安全风险防控工作的提示提醒

局机关相关科室、应急和减灾综合服务中心(各应急中心所)、应急管理综合行政执法大队,各危险化学品和烟花爆竹企业:

5月27日11时57分左右,山东省高密市友道化学有限公司发生爆炸事故,截至19时25分,事故造成5人死亡、6人失联,19人轻伤,目前现场搜救和清理工作仍在进行中。近期省内外化工和危险化学品领域典型事故多发,江苏惠利生物科技有限公司“3·11”较大爆炸事故、河南周口红旗生物科技有限公司“3·20”较大爆炸事故、漯河美迪康生物科技有限公司“4·30”爆燃事故,以上事故均造成人员伤亡;还有5月25日,广西河池市东兰县东兰镇巨龙烟花爆竹仓库被临山自然落石击中发生自燃,现场无人员伤亡。

端午假期即将到来,进入夏季主汛期,我市高温、大风、暴雨、雷电天气增多,对化工装置运行、危险化学品和烟花爆竹储存产生不利影响,风险处于高位,事故易发多发。局属相关单位、危险化学品和烟花爆竹企业要学深悟透践行习近平总书记河南考察重要讲话精神,强化风险意识、底线思维,深刻吸取事故教训,举一反三,广泛深入开展警示教育,迅速采取针对性措施,严防事故发生。

一要扎实推进年度重点工作任务落实。局属相关单位要以严防生产安全事故为首要目标,围绕“一防四提升”主线,扎实推进危险化学品安全生产治本攻坚三年行动,按照前期工作部署,防范化工医药安全风险,重点整治“三同时”手续不完善、涉及危险化学品种类多用量大和安全管理不规范等企业,严厉打击各类违法违规行为,常态化组织开展“打非治违”,确保重大隐患动态“清零”。局属相关单位要加强检查执法,督促企业深刻吸取教训,切实落实安全风险防控措施,确保安全生产形势稳定。

二要进一步强化企业主体责任。各企业要进一步提高对新形势下安全生产工作的认识,切实落实各项安全生产主体责任。要严格落实变更管理制度,严禁擅自改变生产工艺,对风险较大的工艺、设备等变更要组织专业对工艺可靠性、设备稳定性等方面进行风险评估,要经正规设计,出具详细设计图纸。各有关企业要进一步提升反应釜、蒸馏釜、干燥器等生产装置和危险化学品储罐、仓库等储存设施的自动化控制水平,减少现场操作人员数量。各企业要建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理,对排查的一般隐患应立即消除,对重大隐患,应按照“五定”原则及时整改治理,并实施挂牌督办,落实有关规定要求确保整改治理安全;要确保安全生产投入,加强全员生产教育培训,尤其是一线人员的业务素质,提升在异常情况下的研判和处置能力,坚决杜绝“三违”行为。

三要持续做好特殊作业与承包商管理。特殊作业方面,各企业要严格落实《危险化学品企业特殊作用安全规范》(GB30871),强化作业审批与监护,作业前要全面开展危险有害因素辨识和风险分析,严格落实安全管控措施,其中,动火作业,涉及易燃易爆场所的动火作业,须进行可燃气体浓度连续监测;受限空间作业,执行“双人监护+气体检测+机械通风”制度,作业中断超30分钟需重新检测。承包商准入与监督方面,需签订承包商安全管理协议,严把施工方案;要严格承包商入厂管理,认真做好技术交底、施工前安全教育和培训考核工作;要进一步加强施工过程监护和检查,重大危险源企业和高危化工工艺企业要充分运用智能化管控平台进行作业报备、作业审批、设置作业区域电子围栏、精准作业人员定位和非法闯入报警等。

四要结合事故案例加强警示教育。各企业要结合近期典型事故和一季度明察暗访发现的典型问题举一反三,要组织一次案例警示和分析研讨会,科学分析研判本企业安全风险薄弱点,研究制定科学防范措施,切实提升企业防控风险的能力。各企业要开展一次自查自纠,由企业主要负责人组织,对照事故案例、重大隐患判定标准和自查清单,以案为鉴,端午节前开展一次教育培训和自查自改,有针对性地开展风险隐患排查治理,并及时将各类隐患情况录入三年行动平台。

请局属相关单位抓好贯彻落实,统筹推进化工、危险化学品和烟花爆竹行业企业风险防控与防汛准备工作,加强应急值守,严格落实领导带班和24小时值班制度,遇险情及时科学处置。

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