一是统一思想，加强领导。将该项工作作为党委、政府的工作重点，及时召开镇村干部会议,将困难群众安全过冬工作纳入议事日程并实行镇村干部包村、包户的工作机制，层层夯实工作责任，做到“村不漏户，户不漏人”，及时解决困难群众安全过冬问题，切实保障困难群众“生活有着落、心里有依靠”。 
　　二是全面排查，建立台帐。由镇民政、劳保等相关部门如实对全镇25个村的困难群众进行全面细致的摸底调查，对困难群众的住房、取暖、粮食储备等情况进行详细的登记并建立台帐，及时了解他们的生活困难和需求，特别是对于五保户、低保户、伤残家庭等特困群众的过冬需求情况逐户进行详细调查了解，准确统计并建立台帐。 
　　三是规范高效，及时救助。认真做好低保工作，及时足额发放低保资金。认真做好救济工作，明确困难群众底数，并制定冬季救助方案。加大力度做好危房改造工作，确保无房户、危房户温暖过冬。认真做好医疗救助工作，进一步规范医疗救助申报、审批程序，对困难群众开辟绿色通道，提高工作效率，确保困难群众及时得到救助。 
　　四是注重安全，消除隐患。加强对散居供养五保户、低保户等困难群众的安全教育，增强他们的自我保护、自我防范意识，不定期检查取暖设施、房屋通风情况等，发现安全隐患及时消除，杜绝火灾、煤气中毒等安全事件的发生。 
   五是强化措施，明确责任。要求各村以高度负责的态度，把公开透明原则贯穿于救助全过程，坚决不允许出现优亲厚友、随意分配和平均发放现象，全力做好救助工作。建立镇、村两级联保困难群众安全温暖过冬责任制，同时镇党委政府组织人员不定时抽查困难群众安全温暖过冬工作开展情况，对工作不得力的村和个人进行通报，并限期整改，确保困难群众安全温暖过冬，让广大困难群众在温暖过冬之中有更多的“获得感”。