灾害与突发公共事件发生→县区应急局核实（网上报灾系统）→上报市应急局→市应急局应急指挥部核实灾情、评估灾害级别、启动应急预案→向省应急局上报灾情，并提出申请救助计划。

市应急局根据灾情或上级应急局指令，组织志愿者开展救灾工作。　

应急指挥部协调各相关部门启动应急措施，履行职责。