2024年3月16日,国家防灾减灾救灾委员会办公室和应急管理部印发了新修订的《自然灾害情况统计调查制度》和《特别重大自然灾害损失统计调查制度》,河南省应急厅把两项《制度》作为今年灾情管理工作的重要内容,具体解读如下:
一、背景与目的
为了更好地应对自然灾害,及时准确地掌握自然灾害的发生情况、损失程度以及救灾工作进展,河南省应急管理厅根据国家相关法律法规和上级部门的要求,转发并贯彻落实了《自然灾害情况统计调查制度》和《特别重大自然灾害损失统计调查制度》。这一举措旨在提高自然灾害统计调查的规范性和准确性,为防灾减灾救灾工作提供有力支撑。
二、主要内容
统计调查制度:
明确了自然灾害情况统计调查的内容,包括灾害种类、发生时间、地点、受灾范围等基本情况,以及灾害造成的损失情况,如人员伤亡、财产损失等。
规定了统计调查工作的组织、协调和管理部门,即各级应急管理部门。
强调了统计调查工作的报送要求,包括初报、续报、核报等环节,以及不同情况下的报表填报要求。
特别重大自然灾害损失统计调查制度:
针对特别重大自然灾害,制定了更为详细和严格的统计调查制度。
明确了特别重大自然灾害的界定标准和统计调查流程。
强调了对于启动国家自然灾害救助一级应急响应或者国务院作出特殊要求的自然灾害,应按照该制度进行统计调查。
报表目录与指标:
列出了自然灾害情况统计调查所需的各类报表和指标,如《自然灾害损失情况统计快报表》、《受灾人员冬春生活需(已)救助情况统计表》等。
对各项指标的填报要求、逻辑关系等进行了详细说明。
统计资料公布与信息共享:
规定了统计资料的公布方式和范围,确保统计信息的透明度和公开性。
强调了统计信息的共享机制,促进各部门之间的信息交流和合作。
三、实施要求
各级应急管理部门要高度重视自然灾害情况统计调查工作,加强组织领导,确保各项制度得到有效落实。
要严格按照制度规定的内容和要求,开展统计调查工作,确保数据的准确性和完整性。
要加强统计人员的培训和管理,提高统计人员的业务水平和综合素质。
要加强与其他部门的沟通协调,形成工作合力,共同推动防灾减灾救灾工作的深入开展。
四、意义与影响
贯彻落实《自然灾害情况统计调查制度》和《特别重大自然灾害损失统计调查制度》,对于提高河南省自然灾害应对能力、加强防灾减灾救灾工作具有重要意义。通过规范统计调查工作,可以更加准确地掌握自然灾害的发生情况和损失程度,为政府决策提供科学依据。同时,也有利于加强各部门之间的信息共享和协作配合,形成防灾减灾救灾工作的强大合力。